2006年IPCC國家溫室氣體清單指南.pdf

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1、 目錄 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 i 目錄 本報告由 IPCC國家溫室氣體清單特別工作組編寫，經專門委員會認可但未詳細批準。 盡管付印之時，本 IPCC 報告所言內容據信真實準確，但對任何可能的錯誤或疏漏，作者和出版商均不 承擔任何法律責任或義務。對于本報告中所提到任何網址的是否持續存在，作者和出版商均不承擔責 任，亦不能保證此等網站的任何內容現在或將來會一直準確或適當。 日本 Hayama 全球環境戰略研究所（IGES）為 IPCC出版 政府間氣候變化專門委員會（IPCC），2006 年。版權所有。 使用本指南時，請引作： IPCC2006，2006 年 IPCC 國家溫

2、室氣體清單指南，國家溫室氣體清單計劃編寫，編輯：Eggleston H.S.， Buendia L.， Miwa K.， Ngara T. 和 Tanabe K.。 出版者：日本全球環境戰略研究所。 IPCC國家溫室氣體清單計劃 技術支持組 全球環境戰略研究所(IGES)轉 2108 -11， Kamiyamaguchi Hayama， Kanagawa 日本，240-0115 傳真： (81 46) 855 3808 http:/www.ipcc-nggip.iges.or.jp 譯自英文 馬耳他國際翻譯有限公司(ITA Ltd) 在法國印刷 ISBN 92-9169-520-3 2006

3、年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 ii 目錄 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 iii 目錄目錄 前言 序言 概述 詞匯表及參加人員名單 第 1 卷 一般指導及報告 第 2 卷 能源 第 3 卷 工業過程和產品使用 第 4 卷 農業、林業和其他土地利用 第 5 卷 廢棄物 前言 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 iv 前言前言 在認識到潛在的全球氣候變化問題后，世界氣象組織（WMO）和聯合國環境規劃署（UNEP）在 1988 年共同建立了政府間氣候變化專門委員會（IPCC）。IPCC 的一項活動是，通過其在國家溫室氣體清單 方法方面的工作，為聯合國氣候變化框架公約提供

4、支持。 本報告是IPCC國家溫室氣體清單計劃三年工作的結晶，是對其以前編寫的國家溫室氣體排放清單指 南的更新。2002 年，聯合國氣候變化框架公約科技咨詢附屬機構（SBSTA）在新德里舉行了第十七 次會議，這項任務就是響應這次會議上發出的邀請而開始的。當時，IPCC被邀請修訂1996 年IPCC指 南，以便反映在公約和京都議定書下開展的相關工作1，旨在于 2006年早期完成這項任務。 為回應聯合國氣候變化框架公約發出的邀請，IPCC在其第 20 次會議（2003 年 2 月于巴黎）上啟動 996 年的指南包括1996 年國家溫室氣體清單指南修訂本3，以及國家溫室氣體清單優良作法指南 寫本指南有

5、賴主要協調作者、主要作者和供稿作者 全世界有 250 余名專家供稿 的專業技 Taka Hiraishi（日本）和 Thelma Krug（巴西）及 盛頓（美國）、阿魯沙（坦桑尼 見，第二次是政府和專家聯 了一項進程，這項進程使其在第 21 次會議（2003 年 11 月于維也納）上就2006 年IPCC指南的職權 范圍、目錄和工作計劃2達成了一致。工作計劃旨在及時完成這項任務，以便在將于 2006 年 4 月召開的 IPCC第 25 次會議上予以批準和通過。 1 和不確定性管理4和土地利用、土地利用變化和林業優良作法指南5。2006 年指南正是依據這 些大量工作逐步制定的，以便確保盡可能順利

6、地從前一些指南過渡到這些新的指南。新指南中納入了新 源和新氣體，此外還根據以前指南發行之后科學技術知識的進步，對以前出版的方法進行了更新。 編 能、知識和合作。這些作者在 IPCC 進程的各個起草和評審階段，為編寫本報告投入了精力、時間和努 力，對此我們表示十分感謝。如上所說，本報告依據 IPCC以往的清單報告和有關清單專家利用 IPCC清 單指南的經驗的報告，沒有這些報告作為基礎，這項任務本會更加艱巨得多，我們十分感謝所有為這些 報告供稿的人所做的貢獻。 由 IPCC 國家溫室氣體清單特別工作組聯合主席 Michael Gytarsky（俄羅斯聯邦）、William Irving（美國）和

7、Jim Penman（英國）共同組成的指導小組對 這些指南的編寫進行指導，以確保各卷的一致性并與以前的 IPCC 清單報告保持連續性。因此，我們希 望對他們在引導和指導本報告編寫方面做出的巨大努力表示感謝。 編寫報告期間，分別在奧斯陸（挪威）、Le Morne（毛里求斯）、華 亞）、渥太華（加拿大）、馬尼拉（菲律賓）、莫斯科（俄羅斯聯邦）和悉尼（澳大利亞）召開了多次 作者和專家會議。在此特別對組織這些會議的主辦國和有關機構表示感謝。我們還希望感謝所有為作者 和評審人提供過支持的政府，沒有他們的貢獻，本報告不可能完成。 本指南在 2005 年進行了兩次評審。第一次是專家評審，提出了 6000 多

8、條意 合評審，又提出了 8600 多條意見。評審人所做的努力及其意見為最終報告的質量改進做出了很大貢 獻，因此我們希望對他們表示感謝。此外，評審編輯所做的工作確保了收到的所有意見得到適當的考 慮，因此我們也希望對他們所做的工作表示感謝。 1 尤其包括科技咨詢附屬機構和執行附屬機構的工作，以及非公約附件一締約方之國家通訊專家咨 詢小組的工作和附件一締約方溫室氣體清單的技術評審工作。 2 http:/www.ipcc-nggip.iges.or.jp/提供有權限范圍、目錄和工作計劃。 3 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（1997）。 Houghton J.T.,，Meira Filho L.

9、G.，Lim B., Tranton K.，Mamaty I.，Bonduki Y.，Griggs D.J. 和 Callander B.A. (編輯). 1996 年國家溫室氣體清單指南修訂 本。 IPCC/OECD/IEA，法國巴黎。 4 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（2000）。Penman J.，Kruger D.， Galbally I.，Hiraishi T.， Nyenzi B.，Emmanuel S.，Buendia L.，Hoppaus R.，Martinsen T.，Meijer J.，Miwa K.，和 Tanabe K. （編輯）。國家溫室氣體清單優良作法指南和

10、不確定性管理。IPCC/OECD/IEA/IGES，日本葉山。 5 政府間氣候變化專業委員會（IPCC）（2003）, Penman J.，Gytarsky M.，Hiraishi T.，Krug, T.，Kruger D.，Pipatti R.，Buendia L.，Miwa K.，Ngara T.，Tanabe K.，Wagner F.，土地利用、土地利用變化和 林業優良作法指南。 IPCC/IGES，日本葉山。 前言 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 v 另外，國家溫室氣體清單計劃技術支持組（技術支持組主管：Simon Eggleston；計劃官員：Leandro Buend

11、ia， Kyoko Miwa， Todd Ngara 和 Kiyoto Tanabe；行政助理：Ayako Hongo；項目秘書：Masako Abe；和 IT 主管：Toru Matsumoto）為本項目提供了指導和協助以及技術和組織支持。他們與各位作者 廣泛合作，特別是在各個草案的編輯和最終報告的編寫上給予了大力協助，對于他們的杰出工作，我們 希望對他們表示感謝。我們還希望對日本政府表示感激，感謝它為技術支持組提供了慷慨支持，沒有這 些支持，本報告可能到現在還未完成。 我們還希望感謝 IPCC秘書處（Jian Liu， Rudie Bourgeois， Annie Courtin 和 Jo

12、elle Fernandez），他們提 供了大量協助和支持，使這個項目得以在緊迫的期限內按時完成。 最后，我們還希望感謝 IPCC主席 Rajendra Pachauri、IPCC秘書 Renate Christ 和特別工作組領導成員： 國家溫室氣體清單特別工作組聯合主席以及 Soobaraj Nayroo Sok Appadu（毛里求斯）、Dari N. Al-Ajmi （科威特）、Ian Carruthers（澳大利亞）、Sergio Gonzalez-Martineaux（智利）、Art Jaques（加拿 大）、Jamidu H.Y. Katima（坦桑尼亞）、Sadeddin Khe

13、rfan（敘利亞）、Dina Kruger（美國）、Kirit Parikh（印度）、Jim Penman（英國，自 2006 年）、Helen Plume（新西蘭）、Audun Rosland（挪威， 至 2005 年）和 Freddy Tejada（玻利維亞），感謝他們為本項目提供支持。 Michel Jarraud 秘書長 世界氣象組織 Achim Steiner 執行主任 聯合國環境規劃署 序言 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 vi 序言序言 本2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南基于以前的1996 年 IPCC 指南修訂本及其后的優良作法 報告，且不斷根據后兩者

14、的變化進行更新，以確保盡可能順利地從以前指南過渡到本指南。新指南納入 了新源和新氣體，此外還根據科學技術知識的進步，對以前出版的方法進行了更新。 本指南可協助各國編制完整的國家溫室氣體清單。本指南以適當的結構編寫，以便使所有國家，不論其 經驗或資源如何，均能夠對這些氣體的排放量和清除量做出可靠的估計。特別是，本指南為所有部門提 供了所要求的各個參數和排放因子的缺省值，因此，最簡單的做法是，各國只需提供其本國的活動數 據。這種方法還使得有較多信息和資源的國家能夠利用更為詳細的特定國家的方法，同時保持各國之間 的兼容性、可比較性和一致性。本指南所提供的指導還納入了以前的清單編制優良做法指導，并對其

15、進 行了改進，以便使最后的估計值在可以判斷的情況下既不高于也不低于實際估計數，并最大限度地減少 不確定性。 此外，還對清單領域的查明提供了指導，以便查明哪些領域的改進會使整個清單改進最大。從而可以將 有限的資源集中在這些最需要改進的領域，以制作出最切實際的清單。 IPCC 還管理著 IPCC排放因子數據庫（EFDB）。這個 EFDB 數據庫于 2002 年啟動，并定期更新，作為 供清單編制者利用的資源，通過提供適合用于較為針對特定國家的方法的排放因子及其他相關參數的數 據庫，對清單編制者提供協助。 2006 年的指南是 IPCC 編寫國家溫室氣體估計值清單指南的最新一個步驟。作者們認為，指南提

16、供了廣 泛適用的最佳缺省方法，因此，本指南適合全球各個國家用于編制國家溫室氣體清單。它們還可用于進 行基于定義較窄的項目估算，不過，在這種情況下，使用這些方法時應謹慎小心，以便確保恰好只納入 系統界限以內的排放量和清除量。 我們還希望對所有作者（超過 250 名）以及評審人、評審編輯、指導小組和特別工作組領導成員表示感 謝，感謝他們利用自己的經驗為本指南所做的貢獻。我們還希望對所有舉辦過會議（奧斯陸，挪威；Le Morne，毛里求斯；華盛頓，美國；阿魯沙，坦桑尼亞；渥太華，加拿大；馬尼拉，菲律賓；莫斯科， 俄羅斯聯邦；和悉尼，澳大利亞）以及對作者和其他參加人員提供過支持的政府表示感謝。最后，我

17、們 希望對國家溫室氣體清單計劃技術支持組和 IPCC 秘書處表示感謝，感謝他們在本指南起草和編寫的整 個過程中提供的寶貴支持。 Taka Hiraishi（日本） IPCC特別工作組聯合主席 Thelma Krug（巴西） IPCC特別工作組聯合主席 2006 年年 IPCC 國家溫室氣體清單指南國家溫室氣體清單指南 概述概述 作者作者 Jim Penman（英國），Michael Gytarsky（俄羅斯），Taka Hiraishi（日本），William Irving（美國）和 Thelma Krug（巴西）。 概述 目錄目錄 概述 1. 導言.4 2. 指南的范圍.5 3 本指南編寫方

18、法.8 4 本指南的結構.9 5 2006 年 IPCC指南中的具體改進 .10 圖圖 圖 1 源排放與匯清除的主要類別. 6 圖 2 決策樹示例（道路運輸中排放的 CH4 和 N2O）. 9 表表 表 1 2006年指南目錄. 5 表 2 第三次評估報告中提供其全球增溫潛勢值的氣體 7 表 3 第三次評估報告中未提供其全球增溫潛勢值的其他氣體. 7 表 4 部門指南章節的一般結構. 10 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 3 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 4 1. 導言導言 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南（2006 年 IPCC 指南）提供了一

19、些方法，可用于估算國家 溫室氣體人為源排放和匯清除清單。2006 年 IPCC 指南是應聯合國氣候變化框架公約締約國的 邀請編寫的。本指南可協助各締約方履行其在聯合國氣候變化框架公約下的承諾，幫助其按照各締 約國達成的協議，報告不受蒙特利爾議定書控制的溫室氣體人為源排放和匯清除清單。2006 年 IPCC 指南分為五卷。第 1 卷描述了編制清單的基本步驟，并基于作者們對 20 世紀 80 年代晚期（當 時，國家溫室氣體清單開始大量出現）以來這段時期內各國積累的經驗的理解，就溫室氣體的排放和清 除估算提供了一般指導。第 2至 5 卷就為不同經濟部門的估算提供了指導。 IPCC以前曾經編寫過199

20、6 年IPCC國家溫室氣體清單指南修訂本1（1996 年IPCC指南），還編 寫過國家溫室氣體清單優良作法指南和不確定性管理2（GPG2000）和土地利用、土地利用變化 和林業優良作法指南3（GPG-LULUCF）。上述所有指南共同提供了國際商定4的方法，目前各國正用 這些方法來估算溫室氣體清單，以便向聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）匯報。1996 年 IPCC指南分為三卷，界定了國家清單在氣體和源排放與匯清除類別方面的范圍，而 GPG2000 和 GPG- LULUCF 則就估算方法的選擇和方法改進提供了補充指導，并就交叉性問題提供了建議，這些交叉性問 題包括不確定性估計、時間序列一致

21、性和質量保證與質量控制。 2002 年，聯合國氣候變化框架公約科技咨詢附屬機構（SBSTA）在新德里召開了第十七次會議，會 上，該機構邀請IPCC考慮公約和京都議定書下進行的相關工作5，對1996 年IPCC指南進行 修訂，旨在于 2006 年早期完成這項工作。 為回應聯合國氣候變化框架公約的邀請，IPCC在 2003 年 2 月于巴黎召開的第 20 次會議上，啟動了 一項進程，這項進程使其在第 21 次會議（2003 年 11 月于維也納）上就2006 年IPCC指南的職權范 圍、目錄和工作計劃達成了一致。工作計劃旨在及時完成這項任務，以便在 2006 年 4 月召開的IPCC第 25 次會

22、議上予以批準和通過。除其他外，修訂本中規定的職權范圍應基于1996 年IPCC指南、 GPG2000、GPG-LULUCF 以及從聯合國氣候變化框架公約清單評審技術進程中獲得的經驗。 1 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（1997）。Houghton J.T.，Meira Filho L.G.，Lim B.，Tranton K.，Mamaty I.，Bonduki Y.，Griggs D.J. 和 Callander B.A. （編輯）。1996 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南修訂本。 IPCC/OECD/IEA, 法國巴黎。 2 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（2000）。Pe

23、nman J.，Kruger D.，Galbally I.，Hiraishi T.，Nyenzi B.， Emmanuel S.，Buendia L.，Hoppaus R.，Martinsen T.，Meijer J.，Miwa K.，和 Tanabe K. （編輯）。國家溫室氣 體清單優良作法指南和不確定性管理。IPCC/OECD/IEA/IGES，日本葉山。 3 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（2003）。Penman J.，Gytarsky M.，Hiraishi T.，Krug, T.，Kruger D.， Pipatti R.，Buendia L.，Miwa K.，Ngara

24、T.，Tanabe K.，和 Wagner F （編輯）。土地利用、土地利用變化和林 業優良作法指南。 IPCC/IGES，日本葉山. 4 參見科技咨詢附屬機構第四次會議報告（FCCC/SBSTA/1996/20）第 30 段；2/CP.3 和 3/CP.5 號決定（公 約附件一所列締約方起草國家通訊的氣候公約報告指南，第一部分；氣候公約關于年度清單的報告指 導意見），18/CP.8 號決定（修訂在 3/CP.5 號決定下通過的指導意見）和 17/CP.8 號決定（通過改進后的未列入 公約附件一所列締約方起草國家通訊的指南，以及其后的 13/CP.9號決定和/CP.10號決定草案。 5 除其他

25、外，包括科技咨詢附屬機構和執行附屬機構的工作，以及非公約附件一國家之國家通訊專家咨詢小組 的工作和附件一國家溫室氣體清單的技術評審工作。 6 http:/www.ipcc-nggip.iges.or.jp/提供有職權范圍、目錄和工作計劃。 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 5 2. 指南的范圍指南的范圍 表 1 列出了2006年IPCC指南中五卷的內容。為表 2 和表 3 中的氣體提供了估算方法，這些方法涵蓋 圖 1 中列出的類別。第 1 卷第 8 章描述了報告事宜。蒙特利爾議定書中未涵蓋的所有溫室氣體均包 括在內，IPCC在編寫時，就為該議定書提出了全球增溫潛勢（GWP）7

26、。 表表 1 2006 年指南目錄年指南目錄 卷卷 章章 1 - 一般指導及報告 1. 2006年指南導言 2. 數據收集方法 3. 不確定性 4. 方法學選擇與關鍵類別 5. 時間序列一致性 6. 質量保證/質量控制與驗證 7. 前體物與間接排放 8. 報告指南及各表 2 - 能源 1. 導言 2. 固定源燃燒 3. 移動源燃燒 4. 逸散排放 5. 二氧化碳運輸、注入與地質儲存 6. 參考方法 3 - 工業過程和產品使用 1. 導言 2. 采礦工業排放 3. 化學工業排放 4. 金屬工業排放 5. 源于燃料和溶劑使用的非能源產品 6. 電子工業排放 7. 臭氧損耗物質氟化替代物排放 8.

27、其他產品制造和使用 4 - 農業、林業和其他土 地利 用 1. 導言 2. 適用于多個土地利用類別的通用方法 3. 土地的一致表述 4. 林地 5. 農地 6. 草地 7. 濕地 8. 聚居地 9. 其他土地 10. 牲畜和糞便管理過程中的排放 11. 管理土壤中的 N2O排放和石灰與尿素使用過程中的二氧化碳排放 12. 采伐的木材產品 5 - 廢棄物 1. 導言 2. 廢棄物產生、構成和管理數據 3. 固體廢棄物處理 4. 固體廢棄物的生物處理 5. 廢棄物的焚化和露天燃燒 6. 廢水處理與排放 7 氣候變化 2001：第一工作組對 IPCC 第三次評估報告的科學基礎貢獻，(TAR), (I

28、SBN 0521 80767 6), 第 6.12.2 節, 直接全球增溫潛勢。 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 6 1A1 能源產業能源產業 國家國家 溫室溫室 氣體氣體 清單清單 1 能源能源 1A 燃料燃燒燃料燃燒 活動活動 1A2 制造產業和建筑業制造產業和建筑業 1A3 運輸業運輸業 1A3a 民用航空民用航空 1A3b 道路運輸道路運輸 1A3c 鐵路鐵路 1A3d 水上運輸水上運輸 1A3e 其他運輸其他運輸 1A4 其他部門其他部門 1A5 未指定未指定 1B 源于燃料的源于燃料的 逸散逸散 燃燒燃燒 1B1 固體燃料固體燃料 1B2 石油和天然氣石油和天然

29、氣 1B3 源于能源生產的其他排放源于能源生產的其他排放 1C 二氧化碳二氧化碳 運輸運輸 與與 儲存儲存 1C1 二氧化碳的運輸二氧化碳的運輸 1C2 注入與儲存注入與儲存 1C3 其他其他 2 工業工業 過程和過程和 產品使用產品使用 2A 采礦工業采礦工業 2B 化學工業化學工業 2C 金屬工業金屬工業 2D 源于燃料和溶劑使用的非能源產品使用源于燃料和溶劑使用的非能源產品使用 2E 電子工業電子工業 2F 作為臭氧損耗物質替代物的產品使用作為臭氧損耗物質替代物的產品使用 2G 其他產品制造和使用其他產品制造和使用 2H 其他其他 3 農業、林業農業、林業 和其他和其他 土地利用土地利用

30、 3A 牲畜牲畜 3A1 腸道發酵腸道發酵 3A2 糞便管理糞便管理 3B 土地土地 3B1 林地林地 3B2 農地農地 3B3 草地草地 3B4 濕地濕地 3B5 聚居地聚居地 3B6 其他土地其他土地 3C 土地上的累積源和非二氧化碳排放源土地上的累積源和非二氧化碳排放源 3D 其他其他 4 廢棄物廢棄物 4A 固體廢棄物處理固體廢棄物處理 4B 固體廢棄物的生物處理固體廢棄物的生物處理 4C 廢棄物的焚化和露天燃燒廢棄物的焚化和露天燃燒 4D 廢水處理與排放廢水處理與排放 4E 其他其他 5 其他其他 5A 源于以源于以 NOx 和和 NH3形式的大氣氮沉積產生的一氧化二氮間接排放形式的

31、大氣氮沉積產生的一氧化二氮間接排放 5B 其他其他 圖圖 1 源排放與匯清除的主要類別源排放與匯清除的主要類別 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 7 2006 年 IPCC 指南第 3 卷也提供了蒙特利爾議定書未涵蓋的某些直接溫室氣體的估算方法和/或 排放因子，對于它們，IPCC 在編寫本指南時未就其提供全球增溫潛勢值（表 3）。在工業和產品應用 中，這些氣體有時用作表 2 中所列氣體的替代物。在 IPCC 提供其全球增溫潛勢值之前，各國不能將這 些氣體納入關鍵類別分析（參見下文第 3 節），也不能將其納入用全球增溫潛勢加權的國家總排放。不 過，各國可能希望利用2006 年

32、IPCC 指南中提供的方法，提供以容積為單位的這些溫室氣體的估計 值。各報告表正是為此而提供。 表表 2 第三次評估報告第三次評估報告8中提供其全球增溫潛勢值的氣體中提供其全球增溫潛勢值的氣體 名稱名稱 化學符號化學符號 二氧化碳 CO2 甲烷 CH4 氧化亞氮 N2O 氫氟烴 HFCs（如 HFC-23 (CHF3)， HFC-134a (CH2FCF3)， HFC-152a(CH3CHF2)） 全氟碳 PFCs（CF4， C2F6， C3F8， C4F10， c-C4F8， C5F12， C6F14） 六氟化硫 SF6 三氟化氮 NF3 氟化碳 SF5CF3 鹵化醚 如 C4F9OC2H5

33、， CHF2OCF2OC2F4OCHF2， CHF2OCF2OCHF2 其他鹵烴 如CF3I， CH2Br2， CHCl3， CH3Cl， CH2Cl29 表表 3 第三次評估報告中未提供其全球增溫潛勢值的其他氣體第三次評估報告中未提供其全球增溫潛勢值的其他氣體 C3F7C(O)C2F510 C7F16 C4F6 C5F8 c-C4F8O 2006 年IPCC指南中含有與有關其他協議和公約下所使用方法的信息的鏈接11，用于估算對流層前體 物的排放，前體物排放估算值可用來補充此處就其提供方法的溫室氣體排放和清除的報告。 8 IPCC 第三次評估報告。亦可參見腳注 7。 9 對這些氣體，在可以獲得

34、必要數據的情況下，可按照第 3 卷第 3.10.2 節描述的方法進行估算，然后可按照子類別 2B10“其他”報告。 10 該氣體作為 Novec612進行交易，是 3M 公司生產的氟化酮（Milbrath, 2002）。 11 例如，可參見第 1 卷第 7.1和 7.2節，這兩節建議清單編制者參考聯合國歐洲經濟委員會長距離跨界空氣污染公 約排放清單及預測特別工作組編寫的材料，用于估算二氧化硫、一氧化碳、氮氧化合物、氨氣和非甲烷揮發性 有機化合物的排放量。 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 8 33 本指南編寫方法本指南編寫方法 2006 年 IPCC 指南是始于1996 年

35、IPCC 指南、GPG2000 和 GPG-LULUCF 的演化發展。方法學 方式上的根本轉變會對估算排放和清除時的時間序列一致性造成困難，并會增加額外成本，因為各國和 國際社會已在清單系統中投入大量資金。而漸進方式則有助確保連續性，同時還能納入現有指南的使用 經驗、新的科學信息以及聯合國氣候變化框架公約評審過程的結果。最主要的變化出現在第 4 卷， 它將 GPG-LULUCF 中的土地利用、土地利用變化和林業（LULUCF）與 GPG2000 中的農業部門合 并成單獨的一卷：農業、林業和其他土地利用（AFOLU）。下文第 5 節總結了這一變化及其他重要變化 和新情況。 2006 年 IPCC

36、 指南保留了 GPG2000 中介紹的優良作法的定義。該定義已獲得各國普遍認可，被廣 泛用作清單編制的基礎。根據該定義，與優良作法相一致的人為溫室氣體排放與清除國家清單應在當前 判斷能力條件下既不高估亦不低估，并盡可能減少不確定性。 這些要求旨在確保在存在不確定性的情況下，使源排放和匯清除估算屬真實的估算，沒有本可以得到確 認和消除的任何偏差，估算中的不確定性根據給定國家的實際情況盡可能地在操作中得以減少。這種類 型的估算可以認為是目前科學知識水平和資源狀況下所能得到的最佳值。 一般而言，2006 年 IPCC 指南以三種詳細程度就估算方法提供建議，從方法 1（缺省方法）到方法 3（最詳細的方

37、法）。所提供的建議包括：方法的數學說明，有關排放因子或用于得出估算值的其他參 數的信息，以及用于估算凈排放量總體水平（源排放減匯清除）的活動數據來源。如果加以正確運用， 所有三級方法均可以提供沒有偏差的估算，一般而言，從方法 1 到方法 3，準確性和精度不斷提高。將 估算方法分為三級，可以使清單編制者選擇使用與其資源情況相一致的方法，并將工作重點放在對國家 排放總量和趨勢貢獻最大的排放和清除類別上。 2006 年IPCC指南是借助決策樹來應用分級方法的（見圖 2 示例）。決策樹指導各國根據國家情況 選擇估算所考慮類別的方法級別。國家情況包括所需數據的可獲得性以及所考慮類別對國家總排放量和 清除

38、量及其走勢的貢獻度。就國家總排放量和趨勢而言，最重要的類別稱作關鍵類別12。對于關鍵類 別，決策樹一般要求采用方法 2 或方法 3。不過，2006 年IPCC指南同時指出，當有證據證明數據收 集費用會嚴重妨礙獲得用于估算其他關鍵類別的資源時，也可以采用方法 1。 2006 年 IPCC 指南還就以下方面提供了建議：1）確保數據收集具有代表性，保證時間序列的一致 性，2）估算類別層面上及整個清單的不確定性，3）質量保證與質量控制程序指導，以在清單編制過程 中提供交叉審核，4）應將信息編制文件、存檔并報告，以便于對清單估算的評審和評估。提供了方法 1 的報告表和工作表。使用分級方法學和決策樹以及交

39、叉性建議，確?？捎糜诰幹坪透虑鍐蔚挠邢拶Y源 得到最有效的利用，并可確保以透明的方式審核和報告清單。 12 在 GPG2000 和 GPG-LULUCF 中，它們被稱作關鍵源或可有清除的關鍵類別。 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 9 圖圖 2 決策樹示例（道路運輸中排放的決策樹示例（道路運輸中排放的 CH4 和和 N2O） 起點 是否可以獲得 按燃料和技術 種類分類的 VKT？ 您是否能將燃 料數據分配到 各種車輛技術 這是關鍵類別 嗎？ 利用基于燃料排 放因子 是否可以獲得基于特定 國家技術的排放因子？ 收集數據以將燃 料分配到各種技 利用基于車輛活 動的模式和特定 國家

40、因子，如 COPERT。 利用缺省因子并 按技術分解。 是 能 不能 不能 不能 是 是 否 框 1：方法 3框 1：方法 3 框 2：方法 2框 2：方法 2 框 3：方法 1框 3：方法 1 概述 2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 10 44 本指南的結構本指南的結構 2006 年 IPCC 指南的結構在兩個方面對1996 年 IPCC 指南、GPG2000 和 GPG-LULUCF 的結構 進行了改進。 首先，為對排放量或清除量做出估算，1996 年IPCC指南、GPG2000 和 GPG-LULUCF 的使用者可 能需要在所有 4 卷或 5 卷之間交叉檢索13，而2006

41、年IPCC指南的使用者只需要在兩卷之間交叉檢 索： 第 1 卷（一般指導及報告）與相關部門卷之間（第 2 卷（能源）、第 3 卷（工業過程和產品使 用）、第 4 卷（農業、林業和其他土地利用）和第 5 卷（廢棄物）中的一卷）。這是一大簡化。 其次，2006 年 IPCC 指南將農業、林業和其他土地利用列為單獨的一卷，而不是分為農業卷和土地 利用變化及林業卷。這樣可以更好地整合有關土地利用方式的信息，可以促進更加一致地利用影響農業 及其他土地利用的活動數據（如化肥施用），從而可減少或避免重復計算或漏算的可能性。 2006 年 IPCC 指南在類別層面上保留了方法學建議的標準化格局，這種格局在 G

42、PG2000 中介紹， GPG-LULUCF 中繼續保留。表 4 展示了對每一類別使用的一般結構。熟悉 GPG2000 和 GPG-LULUCF 的任何使用者均可以自如地切換到2006 年 IPCC指南。 表表 4 部門指南章節的一般結構部門指南章節的一般結構 方法學問題 o 選擇方法，包括決策樹和方法層級定義。 o 選擇排放因子 o 選擇活動數據 o 完整性 o 建立一致的時間序列 不確定性評估 o 排放因子不確定性 o 活動數據不確定性 質量保證/質量控制、報告和歸檔 工作表 以前的 IPCC 清單指南已經進行過評審，并進行了必要的澄清和擴充，以使其更加便于使用。所有各卷 中均確定并納入了

43、另外的一些類別。相對于對背景資料（就其提供有參考文獻）的科學探討，本指南更 側重清單方法學。 55 2006 年年IPCC指南中的具體改進指南中的具體改進 2006 年 IPCC 指南系基于深入的科學評審和對 IPCC 清單方法學所有類別系統的強化，其具體改進 包括： 第第1卷（一般指導及報告）卷（一般指導及報告） 介紹性建議： 2006 年 IPCC 指南中新增加了一節，第一次對溫室氣體清單以及編制清單所需要 的步驟進行了概述。 擴充了關于數據收集的建議： 2006 年 IPCC 指南系統地介紹了通過開展新的活動及從現有來源 收集數據的交叉性建議，新活動包括設計測量計劃等。 關鍵類別分析： 提供了一般原則和指導。在2006 年 IPCC 指南中，農業與土地利用、土地利用 變化和林業合并成了一卷：農業、林業和其他土地利用，并且，關鍵類別分析也在排放和清除類別 中得到了更好地整合。 13 即，1996年 IPCC 指南的三卷加上 GPG2000 或 GPG-LULUCF 的至少一卷。 概述 第第2卷（能源）卷（能源） 對二氧化碳捕獲和儲存