鷹手營子礦區鷹手營子鎮人民政府人民政府2018年部門預算信.docx

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1、鷹手營子礦區鷹手營子鎮人民政府人民政府2018年部門預算信息公開按照預算法、地方預決算公開操作規程和河北省省級預算公開辦法規定，現將鷹手營子礦區鷹手營子鎮人民政府2018年部門預算公開如下：一、部門職責及機構設置情況促進經濟發展、增加農民收入；強化公共服務、著力改善民生；加強社會管理、維護農村穩定；推進基層民主、促進農村和諧。促進經濟發展、增加農民收入。要把經濟工作的著力點放在營造良好的發展環境、扶持典型、示范引導上來，提高經濟發展的質量和水平；做好鄉村發展規劃，推動產業結構調整。加強農村基礎設施建設和新型農村服務體系建設，落實強農惠農措施，著力解決群眾生產生活中的突出問題，切實維護農民合法權

2、益；尊重農民的生產經營自主權，不干預企業的具體生產經營活動。增強社會管理和公共服務職能。建立行政服務中心，作為“一站式”服務平臺，通過辦事代理制等形式，拓寬服務渠道，改進服務方式，方便群眾辦事。完善配套措施，創新工作機制，去報規范運行；推進依法行政、嚴格依法履行職責；推行行政機關首問首辦責任制度，強化責任意識；綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，及時化解農村社會矛盾；切實解決好農村征地、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題，確保社會穩定；知道村民自治，積極穩妥有序推進農村新民居建設，促進社會組織健康發展，增強社會自治功能。機構設置情況機構名稱機構性質單位規格經費保障形式黨政辦公室行

3、政股級財政性資金基本保證經濟發展辦公室行政股級財政性資金基本保證社會事務辦公室行政股級財政性資金基本保證城鎮規劃建設管理辦公室行政股級財政性資金基本保證綜合治理辦公室行政股級財政性資金基本保證財政辦公室行政股級財政性資金基本保證食品安全監管辦公室行政股級財政性資金基本保證計劃生育服務站事業股級財政性資金基本保證勞動保障事務站事業股級財政性資金基本保證綜合文化站事業股級財政性資金基本保證農村經濟經營服務站事業股級財政性資金基本保證農村技術推廣站事業股級財政性資金基本保證二、部門預算安排的總體情況 我部門嚴格預算法要求，將財政部門批復的預算在門戶網站公開,現將具體情況說明如下:一、2018年部門預

4、算安排的總體情況營子鎮政府預算收入合計為7996500元，其中：財政撥款收入 7996500 元，同比增加8.37%，上級補助收入 0 元，事業收入 0 元，其他收入 0 元 。本年支出合計 7996500 元，同比增加8.37%，其中：基本支出 6634800 元，同比增加7.33%，項目支出 1361700 元，同比增加13.41%，上繳上級支出 0 元，對附屬單位補助支出 0 元，三、2018年機關運行經費安排情況營子鎮政府機關運行經費預算安排477400元，同比增加17.16%，其中：辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費299700元，同比

5、增加41.95%；辦公用房水電費26000元，同比增加,15.38%；辦公用房取暖費63100元,同比增加,4.91%；辦公用房物業管理費0元、公務用車運行維護費及其他費用88600元，同比下降57.45%四、財政撥款“三公經費”預算情況及增減變化原因2018年營子鎮政府單位“三公”經費公共預算財政撥款決算支出 3.55 萬元，比上年減少 5.15 萬元，同比下降59.20%。具體支出情況如下：（一）公務用車購置及運行維護費支出 3 萬元，同比減少 4.2 萬元，同比下降58.33%。公務用車購置支出 0 萬元，同比下降0%。公務用車運行維護費支出 3 萬元，同比下降58.33%。（二）公務接

6、待費支出 0.55 萬元，同比下降63.33%。（三）因公出國（境）費支出 0 萬元，同比下降0%。我單位三公經費變動主要原因分別是：公務車運行維護費減少是因為我鎮為了緩解交通擁堵、改善大氣環境，嚴格控制公務用車使用，所以公務用車運行維護費進一步降低。公務接待費減少是因為我鎮嚴格控制接待次數與接待標準，所以公務接待費減少。因公出國（境）情況:本年度組織因公出國（境）團 0 人次，參加其他單位組織的因公出國（境）團組 0 人次。公務車輛購置及保有情況:本年購置公務用車 0 輛，年末公務用車保有量 3 輛。五、部門績效預算說明情況表總體績效目標：2018年，全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要在黨的十九

7、大會議精神引領下高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統一思想，堅定信心，銳意進取，迎難而上，全力做好以下六個方面的工作：一、抓黨建促脫貧，提高黨的執政能力1.著力建設學習型黨組織。全鎮要深入扎實開展“學習貫徹十九大精神”，切實把廣大黨員干部的思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來；要堅持和完善黨委理論中心組學習制度；要堅持用發展的辦法解決前進中的問題，不斷開創黨建工作新局面。2.加強基層組織建設。完善村干部崗位目標考核責任制，落實村干部績效工資考核制，不斷提升村干部工作積極性，增強村干部的事業心和責任感。3.加強基層黨風廉政建設。繼續落實黨風廉政建

8、設責任制，進一步改進工作作風，加大違紀違法案件的查辦力度，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大對微腐敗的自查自糾力度。4.深入開展脫貧攻堅黨旗紅活動。全面落實脫貧攻堅五大工程，著力解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，著力解決貧困人口脫貧問題。二、調優農業產業結構，推進生態建設產業化建設進程著力加快農業產業結構調整步伐，逐步壯大集體經濟，不斷增強村級集體經濟實力，培育新的經濟增長點，不斷增加農民收入。三、加大重點項目建設力度，竭力關注改善民生。一是繼續完善已建成的旅游專業村配套設施，力促農家院承接游客能力的提高。四、全面做好精準扶貧工作。打好扶貧“攻堅戰”，結合實際，分類

9、別、分梯次制定扶貧計劃，建立貧困人口脫貧消號臺賬，分步驟有序實施，抓好移民戶安置、產業培育等工作。把國家各項扶貧政策落到實處、確保扶貧資源有效利用、倡導社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。五、高度重視安全生產,全力維護社會穩定加強社會治安綜合治理,健全完善突發公共事件應急處置預案，落實信訪調處工作機制。繼續堅持黨政領導帶頭定期接訪、領導包案處理等制度，規范信訪秩序，暢通信訪渠道，確保社會和諧穩定。六、全面加強黨風廉政建設。繼續嚴格執行領導干部廉潔自律建設各項規定，全面提升黨和政府執行力和公信力。嚴格執行反對“四風”，落實“八項規定”，加強對黨員干部的廉潔守紀教育，營造窟窿山鄉風清氣正

10、的良好環境。嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律，保證村“兩委”換屆工作的順利進行。職責分類績效目標：一、夯實基礎，黨的建設全面推進按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，全面推進黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設，全鄉形成抓黨風促政風帶民風的良好局面。1推進“兩學一做”學習教育常態化，制度化。壓實“三會一課”、遠程教育等工作。鎮黨委建立全鄉流動黨員微信群，發布學習信息。抓好黨章黨規和習總書記系列重要講話，尤其是“兩準則、四條例”的學習培訓，各支部每月組織一次集中學習。認真組織開展學習貫徹十九大精神宣講活動，全鄉形成濃厚的學習、宣傳、落實氛圍。2.規范黨員發展，認真

11、開展黨員活動日活動。嚴格執行相關制度，由黨建指導員講黨課、召開村黨支部組織生活會、開展志愿服務活動，提高了黨員的集體融入感，增強了支部的凝聚力、戰斗力。3、黨風廉政建設責任制全面落實。嚴格執行領導干部廉潔自律建設各項規定，全面提升黨委政府執行力和公信力。搭建現代化政務服務平臺，提高政務服務效率。各村設紀檢員一名，加強對村支部落實從嚴治黨主體責任，黨建制度落實，重大事項決策執行等事項的監督。嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律，為全鄉村“兩委”換屆選舉工作營造良好環境。認真做好案件查辦工作。微腐敗治理自查自糾問題。二、抓實項目建設，做改革創業的先行者，全力譜寫經濟發展新篇章我鎮將繼續堅持轉型發展這個主

12、題，充分發揮區位、交通、生態的優勢，堅持“招大引強”，不斷加大項目的引進和幫扶力度，對重點項目進行領導包保，將各項工作目標任務分解、細化,及時開展項目前期工作，主動與規劃部門、產業主管部門及時溝通,確保新建項目能夠盡快落地、按時開工建設。協調解決工程建設過程中出現的問題，確保項目按節點計劃如期推進。一是總投資2億元的金隅高檔住宅小區建設項目。該項目預計新建中高檔住宅小區、專家公寓等住房1500套，土地征收工作接近尾聲，預計2018年開工建設，2019年底前完工。二是總投資12000萬元鷹城一中建設項目。項目建成后可容納1500名學生就讀，目前該項目的土地征收工作接近尾聲，項目預計2018年底前

13、基本完工。三是總投資5億元的鷹手營子礦區醫養護一體化項目。項目規劃建設1000張床位養老公寓、600張床位別墅式居家自助高檔養老區、1400張床位的養老服務綜合樓及0.5萬平方米綜合服務樓，建設職業學校一所，我鎮將密切關注項目進展動態，協助做好征占地工作，做好矛盾糾紛等應急事件的協調處置工作。三、做大產業規模，做勇于創新的開拓者，全力創造農業發展新優勢依托我區得天獨厚的區位優勢和地域優勢，從觀光農業、鄉村旅游中做文章，增加農民收入，從而鞏固美麗鄉村建設成果。協助農業企業完成商標注冊及綠色農產品認證工作，從而強化農業品牌化建設。力爭引進和培育一批起點高、規模大的農業龍頭企業，以龍頭企業帶動農業的

14、發展和進步。一是加強品牌化建設，積極探索互聯網+現代農業等新模式。鼓勵企業注冊商標、進行綠色產品認證。擁有了綠標，才有了進入大型超市、京津市場的入場券，企業的銷售才有保障，企業才能做大做強。通過拓寬融資渠道、強化政策扶持等一系列舉措，培育和引進一批起點高、規模大的農業龍頭企業。二是加大科技投入、加強技術培訓。對種植大戶、農技人員進行定期培訓，采取請進來、走出去的辦法。聘請專家、種養植高手來我鎮“授業解惑”，傳授先進農業技術和理念。同時帶領我區農業技術人員，去先進地區參觀、學習，從而開闊眼界、提高技能、打開思路。三是依托當地特有區位優勢、生態優勢，不斷探索、發掘特色產業，融合一、二、三產業。牢固

15、樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力構建綠色生態網絡，培育發展綠色經濟，著力發展綠色循環農業，做優第一產業；大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、做強第二產業；大膽發掘特色產業、如山楂盆景、南果北種等，從而加快發展休閑農業和鄉村旅游，做活第三產業。四是充分利用喇嘛溝獨特的溝域自然環境及豐富的農業旅游資源。以生態農業和旅游農業要素為基底，依托怡達集團電商平臺優勢，將互聯網、物聯網等信息化技術應用于農業項目管理，整合地方特色飲食、農產品和旅游文化，打造集有機林果、有機蔬菜、特色養殖、休閑娛樂、生態旅游為一體的智慧化農莊，創新溝域經濟發展模式，為承德市乃至京津冀溝域經濟發展做

16、出示范。四、完善基礎設施，做銳意進取的奮進者，全力塑造優美城鎮新風采一是強力推進征地拆遷工作。把土地房屋征收工作作為全鎮重點工作，牢牢抓在手上，堅決完成區委、區政府安排的征地拆遷任務，保障全區重點項目和重要節點工程建設。對2017年遺留的北山地塊、醫療康養地塊及112國道改造省級等征地拆遷任務實行工期倒排、責任到人，由書記、鎮長親自掛帥，其他班子成員作為責任區第一責任人，從各站所辦抽調骨干人員，組成一只精干隊伍，合力攻堅，力促征收工作“行動快、突破快、進展快”，取得實實在在的效果，如期完成征收任務。 2018年重點推動老街城中村拆遷改造工作，成立領導小組，擬定實施方案，成立工作專班，細化分工、

17、壓實責任、掛圖作戰，強力推動此項工作。 二是合力推進城區建設。以“五城聯創”活動為契機，扎實推進村莊綠化美化進程，在2017年良好的綠化基礎上，以點帶面、從線到片，逐步實現鎮域及鎮域周邊的綠化美化，將我鎮打造成為一個天藍、水清、樹綠、花香的綠色家園。同時繼續深入開展“美麗庭院”創建和示范戶評選活動，不斷提高廣大村民的綠化美化和護綠愛綠意識，為城鄉居民提供良好的人居環境。五、打造幸福家園，做牢記使命的守望者，全力構建平安和諧新格局全力維護社會穩定，嚴格落實信訪維穩全員責任制，營造良好的發展環境。加強安全生產監管，嚴厲打擊非法采礦，杜絕安全生產事故發生。加大專項整治力度，強化食品安全監管。不折不扣

18、地抓好防火、防汛各項工作，嚴格包保責任落實，確保不發生較大自然災害事故，全力保障人民群眾生命財產安全，為全區經濟社會發展構建和諧穩定的外部環境，同時，進一步加強社會治安綜合治理，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管在基層，把民心穩定在基層。部門名稱部門職責要點描述部門職責績效目標工作活動要點描述工作活動績效目標備注營子鎮政府鎮委公文運轉，大型會議和活動組織安排，公務接待等鎮委公文運轉，大型會議和活動組織安排，公務接待等；保障鎮委大型會議、重大活動的正常、順利舉辦；保障機關公文正常運轉承擔鎮委、鎮委領導交辦的文件、講話稿的起草或修改工作。辦理公文的上傳下達工作。效率高，無差錯，領導滿意

19、。鎮委各種會議的會務工作和鎮委日常工作活動的組織安排。嚴控會議計劃、會議規模和會期，嚴格會議開支標準，嚴控大型活動數量，降低會議和活動費用開支。管理鎮接待辦公室；負責兄弟鎮黨委領導接待服務工作；負責鎮委領導同志交辦的其他接待任務。嚴格執行接待標準，降低接待費規模。營子鎮政府組織擬訂鎮級經濟社會發展規劃。增強規劃和計劃的前瞻性、科學性、可操作性；規劃目標全面、先進、可行；組織落實措施得力，調度有序。組織擬定鎮級經濟社會發展中長期規劃統籌協調鎮級專項規劃和區域規劃。規劃和計劃前瞻性、科學性、可操作性較強；規劃目標全面、先進、可行。根據鎮級經濟社會發展戰略規劃，擬定鎮級年度經濟社會發展計劃經濟社會發

20、展計劃切實體現鎮委、鎮政府決策目標和部署編制和擬訂鎮域發展等重點經濟區計劃和產業政策，研究提出落實措施、調控手段和力度等建議；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調社會事業發展的重大問題。確保重點領域和區域經濟社會規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接和協調營子鎮政府貫徹落實國家司法行政工作方針政策。提升全鎮司法行政管理水平擬訂鎮級法制宣傳教育規劃并組織實施；指導鎮級法制宣傳、依法治理工作；組織、指導法制宣傳報道。提高全鎮人民法律意識和法律素質，增強法治化管理水平，促進全鎮民主與法制建設。檢查法律援助的法律法規和政策的執行；規劃法律援助事業發展布局；監督管理鎮級法律援助機構和法律援助從

21、業人員；組織指導鎮級社會組織和志愿者開展法律援助工作；辦理法律援助案件，政府購買法律援助服務。建立完善的法律援助法律法規體系、工作體制和機制，擴大法律援助覆蓋面，推動全鎮法律援助工作長足發展。營子鎮政府對食品制作流通各環節進行監管，及時發現和排除食品安全問題，確保大型活動期間的餐飲安全。通過對食品各個環節的強力監管，及時發現食品監管中存在的問題，重點突出食品安全鎮建設以及做好重大活動和暑期食品安全保障，爭創全國食品安全鎮。通過對食品生產、流通、餐飲消費、保健食品的各個環節抽驗和強力監管，及時發現和排除食品安全問題確保我鎮食品安全，重大活動和暑期食品不出現重大事故，保證人民群眾飲食安全。不出現重

22、大食品安全事故規范重大活動餐飲服務單位食品安全監管，確保大型政治、經濟、文化、體育活動以及在我鎮范圍內舉辦各類大型會議、展覽會和賽事等活動期間的餐飲服務食品安全提升重大活動餐飲服務食品安全監管水平；規范重大活動餐飲服務單位食品安全監管。營子鎮政府對生產者采取直接補貼的辦法，支持推廣優良品種、先進適用種養技術，實施科學管理,提高農產品產量、質量，提高生產經營效益。提高農產品產量和產量，優化農業產業結構，提高經濟效益，增加農民收入。按照國家、省部署，對全鎮主要糧食作物和豬、牛、羊、雞等畜產品生產實施良種補貼。小麥、玉米、水稻、棉花良種補貼全覆蓋。畜牧、水產品種優良化率持續提高營子鎮政府組織實施農業

23、產業化經營的發展規劃與政策，支持全鎮農業企業產業化加快發展。拉伸農業產業鏈條，提升農產品附加值，增加農民收入，創造鎮域經濟發展新增長點。通過政策資金引導，加快建設農產品加工和大型物流項目。支持乳制品加工及標準化現代牧場建設，支持肉類產品精深加工、規?；B殖及冷鏈物流建設，支持糧油、果品精深加工營子鎮政府按照可持續發展和建設生態農業的要求，保護農業資源，改善和保護農村環境建設生態農業，改善農村環境，實現農業可持續發展。在全鎮范圍內補貼推廣生物質爐具，實現農作物秸稈的高效能源化利用，推動農村廚房改造，解決秸稈亂堆亂放問題，減少大氣污染排放，增加農村清潔能源供應。按照鎮委、鎮政府確定的目標任務，實現

24、農作物秸稈的高效能源化利用營子鎮政府提高農業機械化水平，建立健全農業科技服務和防災減災體系，推動農業生產向現代農業發展。促進農業現代化，提高農業勞動生產率，增加農民收入。監測、發布農業災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，指導緊急救災和災后生產恢復。及時準確報告的發布農業災情，組織指導緊急救災和災后生產恢復。營子鎮政府推進農村集體產權制度改革，完善農村土地承包制度，引導農村土地合理流轉。創新農業經營主體。規范流轉行為，優化資源配置，促進農民專業合作經濟組織健康發展，加快新農村建設和城鎮化進程。建設土地流轉有形市場。指導全鎮建立運轉順暢、便捷高效的農村土地承包經營權流轉服務平臺，帶動土地流轉

25、依法、有序開展六、政府采購預算情況2018年，我部門安排政府采購預算0萬元。具體內容見下表。501002鷹手營子鎮人民政府 單位：萬元政府采購項目來源采購物品名稱政府采購目錄序號數量單位數量單價政府采購金額 項目名稱預算資金 總計當年部門預算安排資金其它渠道資金合計一般公共預算撥款基金預算撥款財政專戶核撥其它來源收入000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

26、0000000000000000000000000000無政府采購預算，空表列示七、國有資產信息鷹手營子鎮人民政府上年末固定資產金額為169.20萬元（詳見下表），本年度各股室擬購置固定資產總額為0萬元，詳見政府采購預算表。河北省省直部門固定資產占用情況表編制部門：鷹手營子鎮人民政府截止時間：2017年12月31日項目數量價值（金額單位：萬元）資產總額169.201、房屋（平方米）152798.30其中：辦公用房（平方米）152798.302、車輛（臺、輛）338.983、單價在20萬元以上設備0.000.004、其他固定資產31.92我部門嚴格按照國有資產有關規定管理本部門國有資產,現將具體情況說明如下:一、2018年度國有資產占有情況總體情況：上年年末我單位資產總額為8056869.78元分布構成：我單位資產構成：流動資產6364938.78元，固定資產 1691931元，其中：主要實物數據：汽車3輛，價值389800元； 房屋1527平，價值982929元；二、2018年度擬購置情況無 八、相關專業性較強的名詞解釋無九、其他需說明的事項無預算批準日為2018年2月14日，批復文件文號營財201812號。