2023年度全縣社會組織黨建實施方案.docx

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1、2023年度全縣社會組織黨建實施方案為認真貫徹落實中央及省、市、縣委關于社會組織黨建工作部署要求，探索黨建引領社會組織高質量發展的新機制新途徑，形成我縣社會組織黨建工作新格局，結合我縣實際，制定如下實施方案。一、總體要求堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的XX大精神，以黨的政治建設為統領，以提升“兩個覆蓋”質量為主線，將黨的工作融入社會組織運行和發展全過程，引領社會組織助力縣域經濟發展、參與鄉村振興和基層治理，努力實現黨的路線方針政策有效貫徹。二、主要任務（一）健全體制機制，規范組織運行推行“行業管理兜底管理”模式，對行業性較強、規模較大、主管部門明確的社會組織，黨建工作由業務

2、主管單位黨組織管理并同步摸清黨建情況，其他不能歸口的，由社會組織綜合黨委兜底管理并摸清黨建情況。堅持“三同步”原則，在社會組織成立登記、變更登記及年度檢查時要同步摸清黨建工作情況，并同步檢查督促黨建工作，黨建情況檢查不合格的一律不予通過年檢。督促社會組織通過理事會、會員大會等內部履行程序，將加強黨的建設、弘揚社會主義核心價值觀、黨建領導機關歸屬等寫入章程。已建立黨組織的，要明確從協會會費中列支一定比例的專項經費用于黨組織日?；顒?、黨組織書記進入協會換屆籌備工作領導小組或擔任換屆大會主席團成員等具體內容。（二）夯實基層基礎，加強黨建引領按照“應建盡建”原則，督促已注冊登記的社會組織盡快建立黨組織

3、，新成立的社會組織具備組建條件的，應同步建立黨組織。凡有3名以上正式黨員的社會組織，要單獨組建黨組織；不足3名正式黨員的社會組織，通過聯合組建、掛靠組建的方式建立黨組織；沒有黨員的，通過選派黨建工作指導員、組建群團組織等方式進行黨的工作覆蓋。對社會組織黨組織管理推行“行業黨委綜合黨委”工作模式，結合實際推動符合條件的部門建立行業（綜合）黨委，由業務主管單位黨組織負責領導和管理，同時接受社會組織綜合黨委的工作指導，依托縣級社會組織黨群服務中心，集中開展黨建活動，積極與鄉鎮、村（社區）聯系，將助力鄉村振興、參與基層治理等工作落實落細。（三）聚焦基層治理，助力融合發展完善社會組織培育扶持機制，推進政

4、府向社會組織轉移職能和購買服務常態化，將適合由社會組織提供服務的事項交由社會組織承擔。通過政策傾斜、資金扶持、評優評先等途徑，大力培育社會組織，重點扶持公益慈善、社會服務類和應急救助類的社會服務機構，同時依托社會組織黨群服務中心，實行社會組織和社會組織黨組織同步孵化、同步指導、融合發展。各主管部門要積極引導社會組織持續開展“百社進百村”、與社區結對共建等活動，通過產業幫扶、技能培訓、公益幫扶等形式，切實發揮其在助力農村產業興旺、建設生態宜居農村、推動基層社區治理、參與社區養老服務、提升基層教育水平等方面的獨特作用。三、工作要求（一）短期目標：按照“行業管理兜底管理”模式，各業務主管單位和登記管

5、理機關根據X縣社會組織黨建信息表聯系各自主管的社會組織，摸清未建立黨組織的社會組織黨建工作情況，并填報X縣社會組織黨建情況摸底表。（完成時限：2023年6月19日前）（二）中期目標：2023年底前，社會組織黨組織覆蓋率超80，其中行業協會商會全部組建黨組織，社會組織等級評估在3A級以上的黨組織實現實體化。（完成時限：2023年12月底前）（三）長期目標：力爭全縣社會組織黨組織覆蓋率達到100，依托縣級社會組織黨群服務中心，強化黨建引領社會組織參與鄉村振興、社會治理作用，推進政府向社會組織轉移職能和購買服務常態化，將適合由社會組織提供服務的事項交由社會組織承擔，打造具備X縣特色的社會組織黨建品牌。